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构建与老龄化适应的养老金融体系 完善养老保险制度

2022-04-20 14:25:49来源:中国银行保险报

随着我国人口老龄化程度不断加深,人口结构的变化将对经济各方面产生影响。如何构建与老龄化趋势相适应的养老金融体系,商业养老保险如何为老龄化事业作出贡献?

近日,在2022清华五道口全球金融论坛“人口老龄化对经济金融的影响”分论坛上,与会嘉宾就上述问题进行了探讨。

发展养老金可对冲老龄化影响

“老龄化导致储蓄率下降,储蓄率下降导致投资率下降,投资下降将影响经济增速,这在中国是一件大事。因此,要大力发展养老金,发挥其对经济金融的正向影响,从而促进经济增长。”全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示。

在郑秉文看来,养老金有助于经济发展,从而对冲老龄化影响。一是可以稳定消费预期,撬动消费;二是“在岸”长期资本有助于市场潜力转化为新的业态;三是股权资金可以投资长期风险高的技术创新;四是养老金可以作为一种生产要素反哺经济。

根据2021年发布的第七次全国人口普查数据,我国60岁以上人口已达到2.64亿人,占总人口的18.7%,相比2010年上升5.44个百分点,人口老龄化程度明显加深。

“一开始人们担心人口老龄化会影响经济金融发展,我认为影响是有的,但更要看到发展机遇,甚至‘银发经济’给我们带来的红利。”全国政协经济委员会委员,原中国保监会党委副书记、副主席周延礼说。

构建与老龄化适应的养老金融体系

完善养老保险制度和体系,是老龄化社会面临的挑战之一。

当前,我国多层次社会保障体系框架基本形成,城乡居民基本生活得到有效保障,但养老保险体系发展总体还不够平衡。一方面,较为依赖基本养老保险制度,企业年金等补充养老保险覆盖人群和积累规模有限;另一方面,第三支柱发展长期处于起步阶段,税延商业保险试点规模较小,个人自愿积累养老金主要依赖中短期金融产品。

近年来,我国在养老金融体系构建方面不断探索,一是拓展商业养老保险服务,增加养老资金积累,服务养老资金保值增值,创新开发专属商业养老保险试点; 二是推出养老理财金融服务,启动养老理财产品试点;三是做好养老储蓄服务,监管部门正在研究养老储蓄产品试点方案,将适时稳步启动试点工作。

周延礼表示,总体来看,体现养老金长期性、安全性、收益性特点,具有领取约束性的养老金融业务发展还存在短板,应构建与老龄化趋势相适应的养老金融体系。

郑秉文认为,虽然我国储蓄率正在下降,但仍是世界上最高的国家之一,能够应对建立养老金对储蓄率产生的替代作用,现在正是建立养老金最有利的窗口期。

保险业在养老金融中具有独特价值

保险业与养老产业和大健康产业融合发展有着天然优势,壮大商业养老体系也是保险业普遍共识。

周延礼认为,要高度重视商业保险机构在解决健康管理、社会养老和医疗支付等方面的作用,加大政策支持力度,利用社会资本的力量解决这一紧迫难题。保险业要立足专业优势,积极实践养老金融改革发展任务,着力满足人民群众多层次养老保障需求,深入挖掘康养蓝海的市场潜力,主动融入康养产业。

中国太平洋人寿保险股份有限公司党委书记、董事长潘艳红认为,有别于其他金融机构的理财或储蓄类产品,保险业在构建“积累养老财富、抵御长寿风险、建设产服生态”方面,具有难以替代的独特价值。

第一,保险业依托生命表等专业精算技术,通过科学、精准、合理的养老金统筹和规划,在抵御长寿风险上具有不可替代的专业价值。

第二,长期的保险产品需要有长期的投资增资能力相匹配。经过这些年的积累,保险业在长期资金的投资方面,也逐步建立了一套基于负债特性的资产负债管理体系,较好地满足了久期、流动性、收益、风险等多重目标要求,实现穿越周期、平滑市场波动、获取稳定的养老财富增值的目的。

第三,保险业通过将长期资金优势与康养生态圈布局相结合,在打造康养产服生态体系方面正显示出特有的综合价值。(记者 朱艳霞)

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标签: 养老金融体系 人口老龄化 商业养老保险 发展养老金

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