国务院6日召开常务会议，再推纾困政策。记者从市发改委获悉，为帮助餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等特困行业渡过难关，本市已经起草了服务业领域困难行业恢复发展的多项助企纾困扶持措施，目前正在公开征求意见，即将推出实施。

服务业方面，本市正在研究2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免相关政策，符合条件的服务业市场主体可以享受。拟将阶段性降低本市失业保险缴费费率至1%政策延续至2023年7月31日，对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策。

餐饮业方面，今年拟对按市、区疫情防控指挥部要求定期核酸检测的餐饮企业员工，给予免费检测。鼓励有条件的区对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的区行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。对受疫情影响严重的餐饮业等行业企业，指导金融机构适当通过下调贷款利率、提供新增融资、增加信用贷款等方式，支持相关企业战胜疫情冲击。

零售业方面，引导金融机构加强与零售行业主管部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的零售业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。

旅游业方面，今年本市拟将继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，积极推进保证金保证保险替代现金交纳旅游服务质量保证金试点。引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。

公路水路铁路运输业方面，今年拟暂停铁路运输企业预缴增值税一年。从2022年1月1日至2022年12月31日，拟对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。制定出台本市“十四五”期间出租车补贴方案，支持出租车加快电动化。鼓励符合条件的交通运输企业发行公司信用类债券，拓宽多元化融资渠道。

民航业方面，今年拟暂停航空运输企业预缴增值税一年。统筹市级财力，支持机场一线人员核酸检测等费用。鼓励银行业金融机构加大对枢纽机场的信贷支持力度。鼓励符合条件的航空公司发行公司信用类债券，拓宽多元化融资渠道。(记者 雷风雨)

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