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注册制改革效果良好 优质上市科技深企助力深圳创新发展

2021-10-09 08:47:19来源:深圳商报

一年多来,深交所深化推进资本市场重大改革,特别是创业板改革并试点注册制、深市主板与中小板合并平稳落地后,上市公司业绩成长性持续向好,深市主板恢复了发行上市功能。全新的“主板+创业板”市场体系,助力创新发展与“双区”建设。

深交所最新数据显示,目前深圳市314家企业在深交所上市,总市值约6万亿元,上市公司数量在A股市场中占比7%,凸显了深圳作为经济特区的引领作用,成为推动粤港澳大湾区建设的核心引擎。深圳市成熟企业及“三创”“四新”企业数量多、覆盖广、质量优,是深圳市经济转型升级、高质量发展的重要“生力军”。

注册制改革效果良好

创业板改革并试点注册制是资本市场重大改革举措。2020年4月27日,中央深改委第十三次会议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,深交所精心组织、日夜兼程、扎实推进,经过119个昼夜奋战,实现创业板改革并试点注册制平稳落地。

创业板改革并试点注册制,是创业板同步推进存量市场与增量市场改革,在首发、再融资、并购重组等领域全面推行注册制,统筹完善发行承销、上市、交易、信息披露、持续监管、退市、投资者保护等一系列市场基础制度,为全市场注册制改革积累经验、奠定了基础。改革后的创业板发行上市条件、发行定价、发行节奏更加市场化,审核标准、进程、结果、监管措施全部向市场公开,审核进度和审核结果基本稳定可预期,板块包容性和覆盖面进一步增强,有力服务“三创”“四新”企业。

改革落地一年来,创业板市场运行总体平稳,注册制审核工作有序推进,主要制度经受初步检验,市场功能持续完善,改革整体效果良好。

服务创新发展成效显著。目前,创业板上市公司总数突破1000家,新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备行业上市公司占比近50%。创业板注册制实施一年多来,受理首发企业735家,广泛分布于50多个行业;创新属性鲜明,新上市公司195家,总市值1.86万亿元,其中超八成公司为高新技术企业,超六成公司主要技术、产品处于国际或国内领先水平,30家公司为“专精特新”小巨人中小企业;头部公司崭露头角,金龙鱼、爱美客、华利集团等市值超千亿元。2020年年报显示,超六成新上市公司实现营收、净利双增长,体现出较好的成长性和盈利能力。

市场功能和效率持续提升。在深市主板与中小板合并顺利实施后,形成层次清晰、各有特色的“主板+创业板”市场体系,进一步强化创业板服务创新驱动发展战略主平台作用。设置多元上市标准,简化发行上市条件,为未盈利企业上市预留空间。一年来,首发项目累计融资1479亿元,再融资项目累计融资1836亿元。

制度运行成效经受检验。发行环节,以机构投资者为主体的询价、定价、配售机制初步建立,常态化发行持续推进,新股发行定价市场化水平进一步提高,约五成企业发行市盈率介于20-40倍之间。交易环节,放宽涨跌幅限制,优化盘中临时停牌机制,建立“价格笼子”机制,促进市场博弈更加充分。退市环节,严格落实退市主体责任,优化退市标准,简化退市程序,2020年以来对7家创业板公司作出终止上市决定,优胜劣汰机制逐步健全。

主板恢复发行上市功能

深交所有关负责人表示,合并深市主板与中小板,恢复深市主板发行上市,是全面深化资本市场改革、充分发挥资本市场枢纽功能的重要环节,是资本市场支持“双区”建设的重要举措。

中小板自设立起就定位于主板内设的板块,经过17年发展,其上市公司经营业绩、行业分布、结构特征与主板实质上趋同,实施两板合并,是顺应市场发展规律的现实需要,也是构建简明清晰市场体系的内在要求。

今年2月5日,深交所启动主板和中小板合并相关工作,在2个月时间里,全面完成规则修订、产品调整、技术改造、监管衔接、新股发行、风险应对等准备工作。4月6日,主板和中小板合并正式落地。主板与中小板合并后,深交所形成“主板+创业板”的市场体系,能够为不同发展阶段、不同类型的企业提供融资服务,深市主板重点支持相对成熟的企业融资,创业板主要服务成长型创新创业企业。

两板合并后,深市主板恢复发行上市功能。截至9月23日,共计新增16家上市公司,累计融资额132.10亿元。目前两板合并后的深市主板上市公司达1480家,市值规模超过24万亿元。两板合并后,深市主板汇聚大量竞争性领域领军或龙头企业,有利于更好形成业务协同和产业集群效应。

6月21日,深交所首批4只基础设施公募REITs顺利上市,合计募资144亿元,其中招商蛇口、盐田港等项目位于深圳,累计募集资金39亿元。7月2日,国家发改委发布通知,进一步将试点区域扩大至全国,新增能源、保障性租赁住房等资产类型。

“创业板改革并试点注册制要克服存量加增量改革带来的多重考验,主板和中小板合并要尽量减小对市场运行影响,基础设施公募REITs试点无成熟经验参考……”深交所有关负责人表示,深交所坚持以市场为中心、稳中求进,对改革全流程反复研究梳理、检视完善,着力在“风平浪静”中推进改革,将资本市场重大改革任务办成精品工程,确保创业板注册制改革和两板合并行稳致远。(记者 钟国斌)

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