近日召开的国务院常务会议部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节。

会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小微企业支持力度，针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业，保持经济运行在合理区间。

一是加大帮扶政策力度。今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。完善对受疫情影响严重行业企业贷款贴息及奖补政策。推动银行更多发放普惠小微信用贷款。建立国家融资担保基金风险补偿机制，支持担保机构为缺乏抵押物和信用记录的小微企业提供担保。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。

二是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，保护产权和知识产权，保护公平竞争，增强发展信心。加大对创业创新的支持力度。严禁乱收费、乱摊派。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。鼓励地方有针对性出台帮扶措施，减轻中小微企业成本上升压力。

三是统筹做好跨周期调节。发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。根据国际环境变化和发展实体经济需要，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力，保持经济平稳健康发展和就业稳定。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，再贷款提供的资金稳定、成本低、期限较长，能够起到强化支持作用。如今部分行业小微企业已经有所恢复，但服务业等行业的小微企业受疫情影响较为严重，需要特殊的政策支持。贷款贴息及奖补政策能够降低相关行业小微企业的资金成本，同时能有效分散银行承担的风险。

同时，融资担保是分散小微企业风险的重要机制，在费用较低的同时，也能够有效降低银行业风险，激发银行业金融机构支持小微企业的意愿。

曾刚表示，中小微企业是我国经济的重要组成部分，也是吸纳就业的重要主体。进一步纾困帮扶中小微企业，对稳增长、保就业，具有十分重要的意义。

业内专家认为，下一阶段要更加注重加大对重点领域和薄弱环节的支持，注重促进实际贷款利率下行，从而实现小微企业综合融资成本稳中有降。(许智茹)