近日，商务部、生态环境部联合印发了《对外投资合作绿色发展工作指引》。《工作指引》指出，当前，世界多国把绿色作为科技革命和产业变革的重要方向，碳中和问题成为国际社会关注焦点，国际贸易投资中的绿色规则加速演进。中国正加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，并积极参与全球环境治理和履行国际责任。进入新发展阶段，对外投资合作只有践行绿色发展理念，才能成为提升国内国际双循环质量的重要支撑，才能在开放发展中发挥关键作用，才能在国际合作与竞争中赢得主动。

绿色发展意义深远

商务部研究院副研究员王是业在接受国际商报记者采访时表示，气候变化问题是人类面临的共同挑战，推动绿色发展已成为国际社会的重要议题。中国已向国际社会作出了碳达峰、碳中和的承诺，推进对外投资合作绿色发展是中国践行承诺、履行国际责任的重要举措之一。

近几年，中国对外投资合作领域不断扩大，投资结构持续优化，为推动绿色发展奠定了较好基础。根据商务部此前发布的统计数据，今年1-5月，中国多个领域对外投资持续增长：流向制造业的对外直接投资72亿美元，同比增长11.8%;流向信息传输业35.1亿美元，同比增长49.4%;流向科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水的生产和供应、交通运输、居民服务等领域的投资也呈增长态势。

王是业进一步表示，目前部分欠发达国家开展节能减排改造、发展循环经济、开发清洁能源的能力不足。中国企业在海外实施绿色项目将有助于提升相关国家绿色发展能力，助力其实现碳排放目标。

王是业谈到，更重要的是，当前绿色发展已成为国际社会共识，绿色发展规则不断演进，国际合作机制、国际组织持续推动绿色规则升级。与此同时，越来越多的国家开始制定绿色发展标准，并通过正式和非正式途径提高相关规则的约束性。“中国倡导企业对外投资合作绿色发展，是顺应国际规则、提升企业海外合规能力建设的重要路径。”

多方面践行绿色理念

《工作指引》提出，要在对外投资合作过程中，推动绿色生产和运营，建设绿色基础设施，打造绿色境外经贸合作区，推进绿色技术创新，推动企业主体绿色转型，遵循绿色国际规则，鼓励和引导“走出去”企业提高绿色发展意识，严格保护生态环境，与东道国携手共建清洁美丽世界。

值得一提的是，相关统计数据显示，截至2020年年底，已有近130个国家提出无碳发展规划或愿景，不少国家以立法和出台政策等方式确定了碳中和目标，显示出全球多数国家绿色低碳发展的决心。同时，联合国工业发展组织发布的《工业园区国际指南》也将环境绩效作为工业园区绩效评估的重要内容，包括环境适宜选址、绿色基础设施、绿色指标体系等内容。

中国境外经贸合作区投促办公室近日亦提示，中国境外经贸合作区作为中国与“一带一路”沿线国家开展产业合作的载体，要高度关注并积极参与与低碳绿色发展有关的国际协定、区域合作及东道国相关法规和政策，服务中国与东道国共建绿色“一带一路”重点项目落地。

在王是业看来，未来在对外投资合作中，中国企业要逐渐提升顺应和对接规则的能力。“尽管当前基本达成了绿色发展的共识，但国际上尚未形成贸易投资绿色发展的统一标准和规则。这就要求中国企业在开展对外投资合作时充分了解当地适用的相关规则标准，确保相关项目建设符合当地绿色发展要求。”王是业说，在行业组织的推动下，中国企业还可探索与相关国际组织进行合作，参与制定国际性的行业绿色发展标准，推动建立相关认证体系。

“此外，企业还要提高项目全流程和全生命周期绿色管理能力，把节能减排的理念贯穿到经营活动的各个环节。”王是业强调。（记者 魏桥）